A economia gig mudou a forma como milhões de pessoas trabalham em todo o mundo. Da entrega de alimentos ao serviço de carona, as plataformas digitais criaram novas oportunidades e desafios.
Para muitos, o trabalho em plataformas é uma atividade secundária, uma forma de complementar a renda. No entanto, para outros que dependem do trabalho em plataformas como sua principal fonte de renda, isso geralmente significa perder proteções valiosas para os funcionários.
O Parlamento Europeu e o Conselho da União Europeia examinaram mais de perto o trabalho em plataformas e recentemente aprovaram uma legislação, a Diretiva para Trabalhadores em Plataformas, para oferecer mais proteção aos trabalhadores em plataformas.
Principais conclusões:
- A Diretiva de Trabalhadores de Plataformas da UE elimina a classificação incorreta de trabalhadores ao presumir que os trabalhadores de plataformas são empregados e não contratados.
- A Diretiva aumenta a transparência em relação a como os sistemas de algoritmos são usados para tomar decisões no local de trabalho e permite que os trabalhadores as contestem.
- Também oferece melhores proteções para os trabalhadores sobre como seus dados são processados e usados.
O que é a Diretiva para Trabalhadores de Plataforma da UE?
A Diretiva de Trabalhadores de Plataformas da UE é uma proposta legislativa criada para lidar com uma das questões mais polêmicas da economia de plataformas: a classificação incorreta de trabalhadores.
A Diretiva visa garantir condições de trabalho justas para as pessoas que trabalham por meio de plataformas digitais de trabalho, como aplicativos de carona, serviços de entrega de alimentos ou mercados freelancers, esclarecendo as responsabilidades e os deveres das empresas de plataforma para com seus trabalhadores.
Formalmente adotada pelo Parlamento Europeu em 2024, os Estados-Membros da UE devem implementar a Diretiva até o final de 2026.
Por que foi criada a Diretiva para Trabalhadores de Plataforma da UE?
Embora um tribunal de recursos do estado da Califórnia tenha decidido em 2023 que os serviços baseados em plataformas e aplicativos, como Uber e Lyft, poderiam tratar os trabalhadores como contratados independentes, a maré está mudando na União Europeia.
Empresas como Uber, Deliveroo e Glovo já foram consideradas responsáveis pela classificação incorreta de trabalhadores em vários países europeus, incluindo Holanda, França e Espanha.
Os governos de muitos países estão analisando mais de perto a questão do falso trabalho autônomo. A preocupação é que os trabalhadores estejam sendo classificados erroneamente como prestadores de serviços, mas sendo tratados e agindo mais como empregados.
Em 2021, os dados da UE mostraram que mais de 90% das 28 milhões de pessoas (estimadas em 43 milhões em 2025) empregadas por meio de plataformas digitais foram classificadas como autônomas. No entanto, até 5,5 milhões podem ter sido classificados incorretamente.
Essa classificação incorreta significa que esses mais de 5 milhões de trabalhadores estão sendo tratados como empregados, mas estão sendo privados de direitos trabalhistas fundamentais, como o direito de:
- Salário mínimo
- Licença remunerada
- Proteções de saúde e segurança
- Contribuições para a Previdência Social
- Negociação coletiva
Ao estabelecer critérios claros para determinar o status de emprego, a Diretiva visa garantir que os trabalhadores de plataforma recebam as proteções a que têm direito.
Principais disposições da Diretiva de Trabalhadores de Plataforma da UE
Presunção de emprego
Um dos recursos mais importantes da Diretiva é a presunção legal de emprego. Basicamente, se uma plataforma controla os principais aspectos do trabalho, como salário, horários ou conduta, os trabalhadores são considerados empregados, a menos que a empresa possa provar o contrário.
Para que os trabalhadores sejam considerados empregados, as empresas só precisam atender a dois dos seguintes critérios:
- Definição de taxas de pagamento ou limites de ganhos
- Monitorar eletronicamente o desempenho do trabalho
- Limitar quando ou como os trabalhadores podem trabalhar, tirar férias, aceitar empregos ou usar substitutos
- Impor regras rígidas sobre a aparência, o comportamento ou a forma como o trabalho é realizado
- Impedir que os trabalhadores encontrem seus próprios clientes ou trabalhem para outros
Se uma empresa atender a qualquer um desses fatores, o trabalhador será considerado um empregado. As empresas de plataforma podem combater essa presunção no tribunal, mas o ônus da prova recai sobre elas, não sobre o trabalhador.
É importante observar que os Estados-Membros da UE têm flexibilidade na definição dos critérios que determinam o status de emprego. Isso significa que a classificação e as proteções para os trabalhadores podem variar um pouco de país para país quando a implementação começar, e as empresas de plataforma precisarão se adaptar à interpretação da Diretiva em cada país.
Transparência no gerenciamento algorítmico
As plataformas geralmente usam algoritmos para atribuir tarefas, avaliar o desempenho ou até mesmo demitir funcionários. Para avançar, a diretriz exige:
- Transparência: Os funcionários devem ser informados sobre como os algoritmos afetam as decisões, inclusive como e quando recebem as tarefas de trabalho.
- Supervisão humana: Decisões importantes (como demissões) não podem ser tomadas apenas por sistemas automatizados. As pessoas empregadas pelas plataformas precisarão revisar e avaliar primeiro.
- Acesso do trabalhador: Os trabalhadores têm o direito de revisar e contestar quaisquer decisões automatizadas que acreditem afetá-los negativamente.
As empresas precisarão avaliar como os algoritmos afetam atualmente os funcionários da plataforma e fazer os ajustes necessários para estar em conformidade com a nova diretriz. Isso pode incluir a criação e a documentação das políticas da empresa, especialmente quando se trata de supervisão humana.
Processamento de dados
As plataformas digitais não podem coletar dados sobre as emoções dos funcionários, conversas privadas, atividades fora do expediente, atividades sindicais ou informações confidenciais como raça, política, religião, saúde ou biometria (a menos que sejam necessárias para o login).
Embora as leis da UE, como o GDPR, já protejam os dados pessoais, a Diretiva vai além ao garantir que essas regras se apliquem a todos os trabalhadores de plataforma, independentemente de seu status profissional.
As plataformas devem examinar suas políticas de dados atuais e fazer as atualizações necessárias para se protegerem de responsabilidades.
Acesso à representação
Além de reclassificar o status de emprego, a Diretiva para Trabalhadores de Plataforma garante que os trabalhadores de plataforma tenham uma voz mais forte no local de trabalho, bem como acesso a informações cruciais sobre como seu trabalho é gerenciado.
De acordo com a Diretiva, os trabalhadores de plataforma têm o direito de:
- Filiar-se a sindicatos: Os trabalhadores podem se associar livremente a sindicatos ou organizações semelhantes para defender seus direitos. As plataformas não devem interferir nas atividades sindicais nem discriminar os trabalhadores que se organizam ou participam de ações coletivas.
- Eleger representantes dos trabalhadores: Os trabalhadores da plataforma podem escolher representantes para falar e negociar em seu nome. Esses representantes devem ter as ferramentas e o acesso necessários para se comunicar com os trabalhadores e participar do diálogo social com a plataforma.
Ao aumentar os direitos de negociação coletiva, a Diretiva capacita os trabalhadores da plataforma a proteger melhor seus interesses e a pressionar por um tratamento mais justo.
O que NÃO está na Diretiva para Trabalhadores de Plataforma da UE?
Alguns críticos dizem que algumas medidas importantes estão faltando na nova legislação. Isso inclui padrões de salário mínimo e o direito dos trabalhadores de se desconectarem após um determinado número de horas trabalhadas.
Quais empresas e trabalhadores serão afetados?
A Diretiva se aplica a todas as plataformas digitais de trabalho que operam na UE, independentemente de onde a empresa esteja sediada. Isso inclui:
- Aplicativos de carona (como Uber ou Bolt)
- Plataformas de entrega de alimentos (como Deliveroo ou Glovo)
- Mercados on-line de freelancers (como Fiverr ou Upwork)
- Outras plataformas digitais baseadas em tarefas
Os trabalhadores de plataformas contratados por meio de intermediários recebem as mesmas proteções que aqueles diretamente empregados por plataformas de trabalho digital.
O que vem a seguir?
Os Estados-Membros devem transpor a Diretiva para a legislação nacional até 2 de dezembro de 2026. Isso significa adaptar seus sistemas jurídicos para cumprir as novas regras, inclusive fornecendo orientação para as empresas e estabelecendo mecanismos de aplicação.
As plataformas precisarão reavaliar a forma como classificam e gerenciam seus funcionários. Agora que o pressuposto de trabalho é que os trabalhadores são empregados, o ônus de provar que eles deveriam ser classificados como prestadores de serviços recai sobre as empresas.
Não há como evitar isso: os custos aumentarão para as plataformas afetadas. Porque, se os trabalhadores forem classificados como empregados, os empregadores serão obrigados a pagar aos programas sociais do país por serviços como assistência médica, seguro-desemprego, pensões, folgas remuneradas etc.
No entanto, como todas as plataformas serão igualmente afetadas, isso não prejudicará uma plataforma específica.
Como as empresas podem se preparar para a transição
As empresas de plataforma devem começar a se preparar revisando seu processo atual de classificação de funcionários. As empresas também devem:
- Revisar os contratos para definir claramente a relação de trabalho entre os funcionários e a empresa.
- Mantenha registros detalhados para ajudar a comprovar que os trabalhadores da plataforma classificados como terceirizados estão corretamente classificados.
- Examine seus processos de algoritmo atuais e comece a fazer os ajustes necessários.
- Criar um processo de resolução de disputas para gerenciar os desafios dos trabalhadores em relação ao seu status, ao algoritmo e à forma como seus dados são processados.
Enquanto isso, os trabalhadores de plataforma são incentivados a ler e entender seus direitos de acordo com as novas regras e a buscar apoio para contestar seu status se acreditarem que foram classificados incorretamente.
A Diretiva de Trabalhadores de Plataforma da UE é um avanço significativo na regulamentação da economia digital e na garantia de tratamento justo para milhões de trabalhadores. Ela também sinaliza uma mudança mais ampla em direção à responsabilidade, equidade e transparência no futuro do trabalho.
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A classificação incorreta não é um problema apenas para trabalhadores de plataforma. Qualquer setor que empregue freelancers precisa garantir que esteja em conformidade com as leis trabalhistas locais relativas à classificação dos trabalhadores.
E os riscos são altos. As empresas que forem descobertas com trabalhadores classificados incorretamente podem enfrentar problemas legais, bem como possíveis multas, salários atrasados, benefícios devidos, etc. A reputação da empresa também pode ser afetada e, em casos graves, as principais partes interessadas podem até ser presas.
Uma maneira de evitar esses riscos é fazer uma parceria com o RemoFirst.
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